热点关注2024年1月23日，常熟市教育局制定出台了《常熟市新市民随迁子女积分入学管理办法》，
现对该政策解读如下:
一、制定背景
目前正在施行的《常熟市新市民积分管理政策》和《常熟市新市民积分管理计分标准》（常政发规字〔2020〕6号）文件，因内容涉及的新市民积分落户、新市民积分入医及新市民申领市民卡都已不再适用，故宜重新修订。
2023年9月22日，苏州市教育局下发了《苏州市区义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学管理办法》征求意见稿，明确了“张家港市、常熟市、太仓市、昆山市的积分入学管理工作可参照本办法组织实施”。
2024年1月8日，苏州市教育局制发了《苏州市区义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学管理办法》。
????根据上级文件，结合常熟市新市民随迁子女入学实际情况，我部门起草了《常熟市新市民随迁子女积分入学管理办法》
二、制定依据
《中华人民共和国义务教育法》
《中华人民共和国义务教育法》
《江苏省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》
《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》
《省政府办公厅关于推动非户籍人口在城市落户的实施意见》
《苏州市区义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学管理办法》（苏教规〔2024〕1号）
《<常熟市新市民积分管理办法>和<常熟市新市民积分管理计分标准>》（常政发规字〔2020〕6号）
《市政府关于调整2023年度新市民积分管理有关政策的通知》（常政发字〔2022〕30号）
三、主要内容
1.优化整合积分入学文件
新制定的《常熟市新市民随迁子女积分入学管理办法》依据《苏州市区义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学管理办法》（苏教规〔2024〕1号），对《<常熟市新市民积分管理办法>和<常熟市新市民积分管理计分标准>》（常政发规字〔2020〕6号）、《市政府关于调整2023年度新市民积分管理有关政策的通知》（常政发字〔2022〕30号）进行继承和优化完善。新制定的“常熟市积分入学计分标准及分值表”将合并纳入《常熟市新市民随迁子女积分入学管理办法》文件的附件。
2.优化积分入学申请条件
切实保障随迁子女能在流入地接受义务教育，加快推进随迁子女在公办学校或以政府购买民办学校学位方式入学就读”，为了让流动人口都有权利公平参加积分入学申请，有序规范入学秩序，本着“优化入口、稳妥改革”的原则，优化积分入学申请条件。申请子女入读常熟市范围内公办幼儿园和义务教育阶段公办学校起始年级的，申请人须同时符合下列条件：
（1）在本市区域内无自有产权住宅房屋或自有产权房屋不符合以房入学条件。
（2）在本市区域内合法居住。
原文件：非苏州市户籍的新市民持现居住地居住证，可以前往居住地镇人民政府（街道办事处）的新市民积分管理受理窗口提出申请。同时符合下列条件：在本市区域内无自有产权住宅房屋；在本市区域内合法居住。
3.通用并合理设置常熟个性化计分项目
依据《苏州市区义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学管理办法》制定的原则，通用苏州《苏州市区义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学管理办法》计分标准。鉴于原文件积分入学共性化计分项目及分值标准都参照苏州文件，新制定的“常熟市积分入学计分标准及分值表”参照《苏州市区义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学管理办法》附件“苏州市区积分入学计分标准及分值表”，调整涉及区域范围的计分项目由苏州市区调整为常熟市区域内（如参保情况、居住年限、住房公积金、投资纳税、志愿服务、无偿献血、个人捐赠、见义勇为、从事艰苦行业、表彰奖励），各项目分值与苏州市区保持一致。
根据常熟市积分入学十年运行情况和新市民总体情况，对“苏州市区积分入学计分标准及分值表”部分计分项目删除，如高中（中职）学历、年龄情况。保留常熟市原有计分标准中的部分项目，如房产情况、造血干细胞采样、获得常熟市委、市政府及苏州市部、委、办、局表彰奖励或者授予荣誉称号的、获得镇（街道）党（工）委、政府（办事处）及市部委办局表彰奖励或授予荣誉称号的、人才情况（符合常熟重点产业紧缺人才需求目录的；获得职业技能等级三级（高级工）及以上，且符合常熟市级紧缺工种需求目录的；符合常熟市纺织服装产业专项人才计划认定的；符合常熟市各镇（街道、开发区）紧缺人才需求目录的）、新市民子女素质情况（在我市小学阶段获评常熟市级及以上三好学生的；获常熟市中小学生田径运动会、小学生阳光体育联赛、青少年校园足球联赛前三名的；获常熟市小学生文艺会演、中小学生美术、书法比赛一二三等奖的；获常熟市青少年科技创新大赛、小学生信息技术应用能力竞赛一二三等奖的）。增设党员管理计分项目，即申请人是中国共产党党员的，通过全国党员流动党员管理子系统主动向属地镇（街道）报到的。
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常熟市教育局
2024年1月30日
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